湖南省湘西州拓宽就业渠道 助推精准脱贫 

稿件来源:365-818.com 发布日期:2018-07-27 字体大小:【】【】【

2018年来,湖南省湘西州人社部门主动作为,全面落实国家、省州扶贫政策,瞄准就业脱贫目标,深化东西部劳务协作,全面做实就地就近就业,取得了新的成效。山东蓝翔技师学院十八洞分院正式挂牌,湘潭技师学院“吉利订单班”、济南技师学院第二期“轨道交通班”已进入招生阶段。

出新招。湘西州下发了《关于进一步做好就业扶贫工作的实施意见》(州政发﹝2018﹞9号),明确从2018至2020年三年内,全州将建成300家就业扶贫车间,20个创业带动就业重点乡镇,培育200个企业(专业合作社),打造2000个创业示范户,新增建档立卡户劳动力就业1.5万人,稳定吸纳建档立卡户劳动力就业2.1万人;设立1810个行政村(社区)劳动保障协理员,开发农村公益性专岗3100个。在22个方面进一步明确了就业扶贫工作的具体政策。配套出台了《关于进一步做好就业扶贫实施意见的操作办法》(州人社发〔2018〕22号),进一步明确相关政策补贴对象、补贴标准、补贴方式,确保9号文件的贯彻落实。文件的出台,对全州就业扶贫工作起到了很好的促进作用。

抓重点。一是抓创业孵化基地建设。武陵山片区湘西创新创业孵化基地和电商创业孵化基地稳步扩容,全州12个创业孵化基地全面升级,目前入驻企业476家,带动2000多人。二是抓就业重点乡镇建设。制定湘西州创业带动就业重点乡镇建设三年规划,目前已建成10个重点乡镇,开办了农村专业合作社及民营企业601个,培育出创业示范户、种养殖大户1733个,吸纳建档立卡户劳动力就业1.26万名。三是抓扶贫车间建设。2017年,建成了龙山县惹巴妹手工织品有限公司等五家扶贫车间,吸纳贫困劳动力就近就地就业844人。2018年全州计划新增26个扶贫车间,截至6月,新增了凤凰县正合装饰工艺品、花垣县湘西七绣坊苗服饰文化有限公司等“扶贫车间”6家,带动就业508人,其中贫困劳动力168人。龙山县惹巴妹手工织品有限公司成功入驻古丈县、凤凰县、保靖县,培训招聘人员581人,其中贫困劳动力、残疾人302人。四是抓农村专岗开发。依托乡村振兴战略、园区建设、重点项目、旅游服务等发展重点,统筹开发农村公益性专岗,每个行政村开发乡村保洁、公共设施维护2个公益性专岗,全州计划安置3500名建档立卡户劳动力就业。五是抓就业扶贫招聘。全州共举办“春风行动”、“就业扶贫”系列招聘会68场,邀请企业1387家,其中州外企业801家、州内企业586家,提供岗位16万多个,现场达成就业意向1.64万人,其中建档立卡贫困户1214人。

强协作。一是强化东西部协作。2018年济南市人社部门投入300万元,计划在我州新增10家“扶贫车间”,目前已建成6家。6月份,山东蓝翔技师学院十八洞分院正式落户花垣县,开设挖掘、修理、烹饪等特色专业,免费招收湘西籍建档立卡贫困生就读各个中专专业,享受当地同等政策。济南市人社局选派教师赴我州举办贫困劳动力培训班4期,培训290人,其中贫困劳动力140人。二是强化长株潭劳务对接。先后与长沙市、株洲市、湘潭市人社部门签订推进省内贫困劳动力劳务协作框架协议,依托长沙市设立的湖南省贫困劳动力劳务协作市场,为贫困劳动力提供稳定的求职平台。湘潭技师学院与湖南吉利汽车部件有限公司联合开办“吉利订单班”,面向永顺县招收100名贫困学生,实行免费就读、带薪实习,毕业后安排在吉利集团就业,每年享受3000元生活补贴。目前,全州在长株潭就业的有4.2万人,其中建档立卡劳动力5062人。三是强化广东四市劳务协作。同广东省四市人社部门建立常态化长效合作机制,签订了《湘西自治州孤儿职业教育合作执行协议》、《校企合作协议书》等,全面加强劳务协作。两地联合举办了20多场招聘会,参加企业140家,提供岗位6682个,达成就业意向1021人,其中建档立卡104人。目前全州在广东四市就业12万人,其中建档立卡劳动力2.1万人。

压责任。一是压实工作职责。州、县、乡成立了转移就业脱贫工程领导小组,政府分管领导任组长,人社局长任副组长,领导小组办公室设在人社局,承担转移就业脱贫工程日常工作。明确了各级政府负主体责任、人社部门牵头抓总职责、16个相关部门分工协作职责、驻村扶贫工作队配合职责。二是实行对口联系。下发《关于进一步落实人社扶贫工作责任制的通知》,明确局党组成员对口联系两个县市,每季度带队到县市区开展督促督查,定期通报县市就业扶贫工作进展情况,督查结果纳入目标管理和绩效考核范畴。三是加大协调联动。建立省外、省内、州内和县内四级沟通协调对接机制,定期召开协调会议。同时,建立政府对企业、企业对劳动者、基层组织对劳动者的联动机制,以及与发达地区劳务对接协作机制。四是严格督查考核。把劳务协作脱贫纳入各级党委、政府脱贫攻坚绩效考核主要内容,实行“一月一调度,一季一督查,半年一点评,一年一考核”,对责任单位工作进展情况进行督查考核。

重实效。一是指标任务实现两过半。1-6月全州新增建档立卡劳动力转移就业8033人、完成年任务的80.33%,“两后生”培训1114人、完成年任务的86%。目前,全州累计转移建档立卡劳动力就业10.66万人,占贫困劳动力总数18.89万人的56.46%。二是各项补贴落实到位。认真落实新一轮积极促进创业就业的“1+3”政策,全州通过省平台办理的培训、生活费、岗位、社保等各类补贴5.46万人次、5700万元。按时兑现建档立卡贫困劳动力交通路费补贴政策,为5.06万名贫困务工人员发放交通路费补贴5413万元。三是劳务协作经验得到肯定。“两后生”订单培训和共建“扶贫车间”的做法得到国务院东西部扶贫协作考核组的高度肯定,两地劳务协作经验被国务院扶贫办专刊报道。(湖南省湘西州就业服务管理局 陈明军)

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